你局《关于报批扬州至淮南高速公路淮南段初步设计文件的请示》（淮交〔2023〕59号）悉。经审查，现批复如下：

  （一）扬州至淮南高速公路淮南段，路线米淮南北枢纽互通纳入怀远至凤台高速公路淮南段项目建设，实际建设里程约28.09公里）。

  （二）全线座；设大通(枢纽)、朝阳、洛河、高皇等4处互通立交；设匝道收费站3处，管理分中心1处、交警营房1处等必要的交通工程及沿线设施。

  （三）全线按双向四车道高速公路标准建设，设计速度采用120公里/小时，路基宽度27.0米，采用沥青混凝土路面。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，其余技术指标按《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)执行。

  初步设计阶段根据沿线地形地貌及工程地质条件，采用工程地质调绘、钻探、简易钻探、静力触探、原位测试和室内试验等手段进行了综合工程地质勘查，基本查明了工程地质及水文地质条件，勘察成果基本能够很好的满足本项目初步设计需要。

  （一）加强地方关系协调，对进场条件困难的钻孔应尽可能实施，以确保完成地质勘查指导书所确定的工作量。

  （二）加强软弱土、膨胀土、粉煤灰填土等勘察工作，进一步查明其分布情况，为不良地质处治提供依据。

  （三）加强互通匝道桥、大型涵洞、通道、沿线附属设施等勘察工作，为构造物的设计提供较为可靠的基础资料。

  （四）逐步加强土方、砂料、碎石等料源的调查及试验工作，为筑路材料的取用提供必要的基础资料。

  （一）扬州至淮南高速公路淮南段路线起自淮南市大通区九龙岗镇与滁州市凤阳县官塘镇交界的高塘湖市界，接规划扬州至淮南高速公路滁州段，向西北布设，经淮南市大通区九龙岗镇北、淮南农场、淮南东站西、洛河镇东，于淮上淮河大桥下游跨越淮河，后经潘集区高皇镇北、夹沟镇东，止于夹沟镇华李村，接规划怀远至凤台高速公路淮南段。路线走向及主要控制点合理，符合项目工程可行性研究报告批复要求。

  （二）初步设计根据工可确定的路线走廊带，结合沿线生态保护红线、永久基本农田、城镇规划、路网布局、特高压输电线路、环境敏感点等主要影响因素，对穿越青年闸贮灰场段(K23 995.078～K29 896.443)进行了K线和A线技术经济比选，对青年闸贮灰场至终点段(K23 963.864～K30 002.009、K21 096.845～K30 030.011）进行了K线和B线、K线和C线定性比选，对跨越淮河段（K10 369.162～K19 756.358）进行了K线和D线定性比选，考虑少占用地及永久基本农田，减少拆迁量，缩减项目建设规模等因素，原则同意推荐K线方案。

  （三）下阶段应逐步加强现场调查，结合远期规划，合理确定立交桥梁、通道布设位置和孔径等，逐步优化路线平纵设计，合理控制路基填高及桥梁规模，节约资源。

  （四）下阶段应加强与地方政府对接，进一步明确改路、改沟需求，优化设计，依规定将有关用地需求纳入项目总用地需求范围。

  （五）加强与蚌合高速公路、规划怀凤高速公路淮南段、规划扬淮高速公路滁州段等项目运营及建筑设计企业沟通，细化起终点衔接方案设计、工程界面划分及建设时序等，保障有序衔接。

  （一）原则同意初步设计采用的路基横断面型式和一般路基设计原则。下阶段应加强软土、膨胀土、粉煤灰填土等不良工程地质处治，确保路基稳定。

  （三）原则同意路基路面排水设计的具体方案。下阶段应结合区域气候特征和坡面径流特点，逐步优化枢纽互通、桥梁等综合排水设计。

  （四）原则同意主线和匝道路面采用沥青混凝土路面及其结构组合设计的具体方案。沥青混凝土面层厚18厘米，即4厘米SMA-13型沥青玛蹄脂碎石混合料上面层(SBS改性) 6厘米AC-20C型中粒式沥青混凝土中面层(SBS 岩沥青改性) 8厘米AC-25C型粗粒式沥青混凝土下面层；基层采用36厘米水泥稳定碎石，底基层采用20厘米低剂量水泥稳定碎石。

  （五）收费广场路面结构型式为：30厘米水泥混凝土面层 20厘米水泥稳定碎石基层 20厘米低剂量水泥稳定碎石底基层。

  （六）桥面铺装结构及形式为：4厘米SMA-13型沥青玛蹄脂碎石混合料上面层(SBS改性) 6厘米AC-2OC型中粒式沥青混凝土下面层(SBS 岩沥青改性)。

  （七）下阶段应根据实测轴载和预测轴次，进一步验算路面结构强度和结构层厚度。

  （一）原则同意初步设计桥型选择及孔跨布置。下阶段应结合地形、地质、水文条件和防洪影响评价等专题批复，逐步优化桥跨布设，加强标准化设计和施工。

  （二）下阶段应该结合路网规划及跨越条件，逐步优化桥梁结构设计；对于跨越通航河道的桥梁，应开展桥梁防撞专项设计；对采用非标准图设计的桥梁，应加强结构计算，确保结构安全可靠和经济合理。

  （三）应结合养护、检修要求，细化钢梁构造设计和防腐措施，保证结构安全耐久、经济合理。

  （四）互通式立交区弯、坡、斜桥结构受力复杂，下阶段应结合交通组成及路网代表车型，逐步加强互通段桥梁结构分析和验算，优化结构设计，提高桥梁抗倾覆能力，不得采用独柱墩单支座结构，保证结构安全。

  （一）全线互通式立交布局较合理，立交选型及技术指标运用基本适当，原则同意初步设计采用的互通式立交设计的具体方案。下阶段应结合转弯交通量，逐步优化互通立交平纵面线形和匝道布设。

  （二）原则同意大通（枢纽）互通采用单环变形苜蓿叶十字枢纽互通方案；朝阳、洛河、高皇等一般式互通采用A型单喇叭互通方案。下阶段应逐步优化互通出入口线形过渡设计和交通组织方案设计。

  （三）大通（枢纽）互通设计的具体方案应尽快取得蚌合高速公路运营单位的书面同意意见。

  （四）下阶段应加强大通（枢纽）互通与既有蚌合高速淮南东互通的复合互通衔接设计，确保运营安全。

  （五）下阶段应最大限度地考虑建设期对既有高速公路运营干扰，优化枢纽互通保通设计，保障施工期安全，提高互通立交通行能力。

  （一）原则同意标志、标线、护栏、隔离设施、视线诱导设施、防眩设施、缓冲设施等交通安全设施设计。下阶段应加强互通段交通工程专项设计，保证行车安全。交通安全设施应与主体工程同步设计、同步施工、同步建成。

  （二）原则同意收费系统的设计的具体方案。下一阶段应依照国家有关政策要求，优化收费站、收费车道、电子不停车收费系统(ETC)设计，提高通行效率。

  （三）同意监控系统按照A级规模设置。下一阶段按照高速公路视频监测优化提升要求，逐步优化监控系统设计。

  （五）全线管理设施布局总体合理，房建工程规模和功能能够很好的满足高速公路运营管理和服务需求。

  （六）下阶段应按照《交通运输部关于推进公路数字化转型加快智慧公路建设发展的意见》（交公路发〔2023〕131号）要求，细化相关设计。

  本项目核定总概算为599302.3108万元（含建设期贷款利息）。项目投资应控制在批复概算范围内，最终工程建设价格以竣工决算为准。

  （一）要严格履行基本建设程序，按省政府调度和本批复要求抓紧组织相关的单位编制完成施工图设计，加强详测、详勘验收工作，确保设计与工程地质勘查紧密结合。

  （二）加强与地方政府和有关部门沟通协调，依法办理建设用地报批、环境影响评价、水土保持批复、防洪影响评价等手续，细化环境保护措施和声屏障等设施设计，落实环境保护费用。

  （三）要推行现代工程管理，注重集约节约用地和生态保护，落实好交通运输部对绿色公路建设的有关要求，完善相关管理制度。加强安全管理，保证安全生产投入，确保工程质量、安全。

  （四）要按照《国务院办公厅转发国家发展改革委关于在重点工程建设项目中大力实施以工代赈促进当地群众就业增收工作方案的通知》（国办函〔2022〕58号）、《交通运输部办公厅关于做好交通运输基础设施建设和管护领域推广以工代赈工作的通知》（交办公路〔2022〕35号）等要求，在保障工程质量安全及进度的前提下，充分挖掘项目用工潜力，大力实施以工代赈，吸纳当地群众务工就业。