海南热带海洋学院是由海南省人民政府、国家海洋局、中国海洋石油总公司、三亚市人民政府、三沙市人民政府等共建的全日制公办普通本科省属高校，是外交部、教育部“中国—东盟教育培训中心”、教育部十大“教育援外基地”之一，是国务院学位委员会批准的硕士学位授予单位，是上海合作组织大学中方成员院校，也是海南省中南部少数民族地区的人才教育培训摇篮和知识创新、社会服务、文化传承、国际交流与合作的基地，学校转型后，教学科研等工作日渐突显，但由于绕城高速公路东西走向穿越我校三亚校区，将校区主体分为南北两区，由于噪声污染严重，极大的影响了教职工正常的教学科研生活，详细情况如下：

  三亚市绕城高速公路东西走向穿越我校三亚校区，将校区主体分为南北两区（北区为师生生活区，南区为教学区）总长度约600米。为了消除高速路抛掷物对过往师生人身安全风险隐患及车辆噪音对师生学习生活和教学环境的不良影响，2012年绕城高速公路建成的时候施工方采用直立式金属隔音板材料在该段两侧安设了隔音设施。由于建成后的绕城高速公路车流量大，且与校园建筑间距离短，该直立式金属隔音板使用以来基本起不到隔绝或减少噪声污染的效果。根本原因：一是现有声屏障结构相对比较简单，没有装吸收声音的材料，只有较差的隔绝声音的效果而没有吸音效果，当交通噪声传播到声屏障上会直接发射或扩散到周边地区，反而加重对旁边的环境的噪声污染，2017年5月18日，三亚市环境监测站对该路段噪音污染进行监测，编制《监测报告》报告编号SHC-J2017077，噪音平均日间超标10分贝以上、夜间超标13分贝以上（附件1《检测报告》）。二是景观协调性差，现有声屏障由于其结构及形式单一和不透明的特性，加之高架桥与校园地势之间落差不大，导致校园南北两区有被挡板隔开划分区域的错觉，破坏了我校校园整体通透性和两侧的景观设计。噪音污染极其严重，极大地干扰我校师生正常的工作、学习和生活秩序，危害师生身心健康，师生反应特别强烈。

  为减少交通噪声对我校正常教学秩序和师生生活带来的污染和影响，解决师生反应强烈的切身利益问题，我校专门向省交通运输厅和三亚市政府致函，恳请三亚市政府协调省交通运输厅，重新建设三亚绕城高速我校三亚校区路段隔音屏，采用全封闭建设；学校师生也多次通过信访等方式向政府部门反映，强烈要求重建隔音屏。经过多方努力，海南省交通厅于2017年7月21日给三亚市政府发文《关于重建三亚绕城公路热带海洋学院路段隔音屏的意见》琼交运函（2017）862号，（附件2），明白准确地提出要求三亚市政府组织相关单位编制重建隔音屏设计的具体方案和预算，尽快推进该路段隔音屏建设事宜，但截至目前尚未得到一定效果的处理和解决。

  二是鉴于我校目前东北侧341亩土地已完成征收，已经启动规划建设，建议东端隔音屏涵盖新增地块，覆盖封塘大桥近一半至学校新增地块东侧边缘；