近日，本网记者接到居民反馈噪音扰民问题。据张女士向记者反映，她目前所住的小区边上就是北京地铁14号线的一个检修点，每天早晨5-8点，晚上9-12点，地铁车辆出站、进站会产生很大噪音，严重影响到小区居民的生活和休息。她和其他住在该小区的居民多次向北京12315反映噪音扰民问题，希望在小区与地铁检修站之间建立隔音屏障，解决这一困扰他们正常生活的问题。

  “我们从去年7、8月份向有关部门反映这一问题，但到现在一直未能解决。”张女士告诉本网记者。

  什么原因使得张女士遇到的噪音扰民问题一直得不到解决呢？带着问题，21日中午，本网记者来到张女士所住的小区一探究竟。

  记者来到位于北京市丰台区张仪村路西侧的中筑·西府海棠小区。记者发现，该小区建在一块狭长土地上，受地形所限，小区分成了南北两个小区。小区内建设了7栋居民楼，其中北区3栋，南区4栋，每栋楼又分为两个单元，采取一梯四户的建筑布局。

  来到张女士所住的楼层，记者通过家中的窗户向外看，地铁14号线的检修点位于居民楼的西侧，目测观察，地铁进出检修站的铁轨距居民楼的直线距离不足百米，并且，检修站与小区之间未安装任何隔音装置。

  据张女士介绍，该小区是回迁小区，小区建设项目由当地政府部门主导，北京中筑乐融置业有限公司承建。中筑·西府海棠小区于2017年开始建设，当时北京地铁14号线年中筑西府海棠第一次交房，首批居民入住后就发现距离西府海棠住宅楼与地铁14号线号线运行线路相隔不足百米，最近的楼宇与地铁检修车间仅一墙之隔。

  “我们收房的时候是在2021年底，当时是冬天，也没太在意地铁噪音问题，但房子装修完后，入住时是在2022年6-7月份，当时天气热了，早晚开窗，明显受到噪音干扰。”张女士说。

  据了解，目前，地铁14号线在张仪村附近设置了大瓦窑站点，该线个小时，早晚高峰时，通车时间间隔最短时仅为3分钟/趟，其他时间通车时间间隔为6分钟/趟，全天车流量超过了200趟。

  “每天200多趟地铁进出检修站的噪音已经干扰到小区居民的正常生活了，特别是早上8:00前，晚上9:00以后，机车进出站发出的刺耳的刹车声，严重影响到家中小孩、老人的睡眠。噪声问题真的需要尽快解决。”张女士说。

  据张女士和记者说，目前小区已迎来第一波回迁居民。她打开手机给记者看业主群，记者发现该业主群有193家业主，在业主群里，大家都在讨论怎么样才能解决该问题，很多居民纷纷拨打北京12315反映这一问题。

  小区居民反映后，卢沟桥街道有关部门派出人员对中筑·西府海棠小区项目地铁噪音做评估，并给出几个不同的解决方案和每个方案所花的费用报价。

  经第三方机构评测，地铁14号线运行时会产生较大的轮轨噪声；引起附近楼宇建筑结构较大的振动，进而可引发二次结构噪声；进站口曲线段引发一定的啸叫声。这些噪声振动问题，存在居住舒适度和建筑品质下降等影响。

  经过现场踏勘，初步判断主要噪声源由以下几方面组成：一是列车通过地块南侧的小曲线段时形成的啸叫声，该类声音可通过实测后掌握其频率范围后设置相应技术参数的阻尼器来降低，这些阻尼器的选型、安装范围应该要依据轨道振动和噪声监测获知特征频率来系统模块设计；二是列车在该段南北方向行车区间的轮轨运行噪声，该类噪声通过监测和源项评估可获知其贡献大小和频率，从而进行声屏障设计，确定声屏障的形式、安装范围、是否内衬吸收声音的材料、排气口如何设定，如果仅是行车区间为主要贡献源，那么仅在行车区间上设定声屏障，并根据噪声影响区域进行全封闭还是半封闭设计，如果不是行车区间，则考虑在进出车辆段的敞口段设定声屏障，并确定全封闭还是半封闭形式；三是通过监测评估确定是不是是列车进出车辆段或是行车区间上的振动引起的二次结构噪声，该类噪声的控制方案以减少列车振动为主，主要方案为轨行区加减振扣件、减振阻尼器、轨枕间减振垫，考虑在轨道外侧与居民建筑之间、住宅楼基础外部（邻近地铁方向），合理位置设置减振沟、碎波桩、减振材料等隔振屏障增大振动衰减量，从传播途径上消除地铁的振动影响。考虑结合项目地质情况、地块特点、建筑结构及形式等自身特点，通过仿真模拟计算和综合设计进行量身定制本地块建筑地铁减振降噪工程。

  简易方案（方案1）（噪声主要影响来源于曲线段和行车区间的简易方案）：从曲线段到行车区间安装全封闭声屏障500米（全封200米，单侧300米），内加减振垫、减振扣件，不含吸收声音的材料（吸声器），全封声屏障开口处设置消音设施。

  较复杂方案（方案2）（噪声主要影响来源于曲线段、行车区间的较复杂方案）：从曲线段到行车区间安装声屏障500米（全封），内加减振垫、减振扣件、曲线处钢轨阻尼器，含吸收声音的材料（吸声器），全封声屏障开口处设置消音设施。

  复杂方案（方案3）（噪声主要影响来源于曲线段、行车区间、车辆段进出段及振动引起的二次结构噪声的详细方案）：从曲线米（全封），内加减振垫、减振扣件、曲线处钢轨阻尼器，含吸收声音的材料（吸声器），内加减振垫、减振扣件，含吸收声音的材料（吸声器），进出车辆段咽喉区段安装声屏障300米（全封），全封声屏障开口处设置消音设施。

  噪音问题治理费用方面，经过初步工程建设价格估算，施工最重要的包含土建基础、钢结构和其他辅助工程及相关间接费用。采用方案1的费用为4359万元；方案2的费用为9528万元；方案3的费用为22336万元。

  “这个费用很高昂，因为小区是回迁项目，因此这个责任无法由开发商来负担，我们大家都认为这个费用该有负责回迁的部门承担，但卢沟桥有关部门似乎不太愿意复旦这个费用，因此到现在问题一直没有办法解决。”张女士说。

  正常居民楼附近超出多少分贝的噪音就算扰民？记者查阅资料发现，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》：标准适用于以居住、文教机关为主的区域。乡村居住环境可参照执行该类标准：昼间55分贝， 夜间45分贝。

  也就是说，在居民居住的房屋处使用专业仪器测定昼间超过55分贝， 夜间超过45分贝就是扰民了。

  本网记者咨询律师了解到，噪音扰民法律界定需要包括两方面，一是必须超过国家规定的环境噪声排放标准，二是干扰他人的正常生活、工作和学习。

  《中华人民共和国民法典》实施后，居民能直接依据生活安宁权来维权，要求法院判决侵权方停止侵害、排除妨害等法律责任。

  所谓私人生活安宁权，就是自然人享有的维持安稳宁静的私生活状态并排除他人不法侵扰、侵害的权利。

  律师表示，如果居民受噪音困扰的问题得不到解决，可以走司法程序维护自身合法权益。需要提醒居民的是，在诉讼阶段，司法部门更注重证据对案件事实的证明力，因此，居民一定要注意固定和收集证据，比如能够最终靠录音、录像的方式保存噪声产生的过程，其中需要注重时间、地点及双方的身份信息等，但是，切记不得侵犯他人的隐私权。当然，居民也能够最终靠证人证言来证明噪声的产生及后果，通常证人需要出庭作证，否则，未经质证的证人证言，法院不予采纳。

  另外，因噪声给当事人造成了难以处理的后果，当事人又主张精神损害赔偿的，需要更充分的证据予以证明。

  据了解，由于北京市近十年城市发展速度加快，地铁线路推进速度也在加快，居住小区临近地铁，小区居民受到噪音影响的也在增加。一些小区已得到或者正在得到较好的解决。比如，通州北苑站附近的天时名苑小区，紧邻地铁八通线，长期受到噪音干扰，经过业主反映，北京市有关部门对八通线相关区域加装了噪音屏障设备。