股权。而宁德城区段却是穿市中心而过，长期不设隔音屏障，噪音直接影响沿线公里，受影响居民数量超越十万人，为该条高速公路的建设，当地人民群众以每公里征地亩标准在支持，他们顾大家舍小家，付出了赖以生存的土地为代价却换来了无尽的噪音骚扰和疾病威胁。

  福宁高速的前期设计、施工、建设并没包含隔音墙建设，通车后福宁高速公路业主后期主动建设隔音墙几乎是空白，与沿线人民的最基础要求都相差甚远。高速公路建设，对改善交通条件，促进区域经济发展毋庸置疑，但随着高速公路的汽车日流量慢慢的变大，其白天噪音高达80分贝以上，晚上货车聚集通行噪音和共振，更严重影响附近居民群众的生活不堪其扰。尤其对老人、儿童及在校学生的影响是巨大的。

  噪音是人类健康的隐形杀手，长期生活在45分贝以上的环境将对人的健康产生严重危害。根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十六条“建设经过已有的噪声敏感建筑物集中区域的高速公路和城市高架、轻轨道路，有可能造成环境噪声污染的，应当设置声屏障或者采取其他有效的控制环境噪声污染的措施”。

  另外，福宁高速公路福安收费站进口处，新的收费亭建成投入到正常的使用中后旧的收费亭没拆除成了“拦路虎”给进出高速的车辆造成误导，经常发生意外事故存在巨大的安全风险隐患，人民群众对该问题多次反映没结果意见颇多，该站不仅损害城市的形象，而且对民众的出行带来不便和安全隐患。

  根据据以上存在的人民群众普遍反应及迫切地需要解决问题的事实情况下，我们提出建议：

  一、要求福宁高速公路业主在高速通过有百姓居住的路段设置隔音屏障，最好能够降低噪音对附近群众的影响。

  二、要求在宁德穿城而过的高速上设置封闭式隔音屏障，还人民群众安宁的居住环境。

  省十二届人大四次会议你们提出的《关于再次要求沈海高速宁德段增设隔音措施的建议》（第1776号）收悉。我厅格外的重视，经认真研究，现答复如下：

  省高速公路公司已委托国内甲级设计单位（北京交科公路勘察设计研究院有限公司）进行声屏障设置的设计验算。验算报告说明，在宁德大桥上设置单侧、半封闭和全封闭声屏障后，将对桥梁结构产生安全性影响，不能在桥上设置隔音屏障方案。

  为解决高速公路的噪音问题，2016年1月经宁德市人大常委会组织人大代表、宁德公司召开宁德大桥增设声屏障事宜协调会并达成共识，宁德大桥段及桥北路基段两侧共800多米将采取绿化隔音降噪方案，目前设计的具体方案经专家评审后已报请宁德市政府同意。另外，宁德大桥桥南路基段共100多米，属于新建楼盘紧邻高速公路，已由房地产开发商自行增设声屏障降噪。

  高速公路福安连接线日通车运行，由于该路段车流量迅速增加，旧福安收费站出入卡口不能够满足通行要求，高速公路建设管理部门在往城区方向约100m处修建了收费棚，于2012年11月19日交付使用。但由于福安收费所、监控中心、ETC中心和高速交警大队的办公区、生活区以及对外服务大厅均按原来旧收费站布局配套设置，立即拆除旧收费站将有以下安全风险隐患：（1）入口车道不足，没办法保证高速公路车辆安全畅通；

  为改善福安城区市容市貌就拆除旧收费棚事宜，省高速公路公司已与福安市政府达成协议，由当地政府出资在新收费棚外修建一条供高速公路公司、高速交警以及对外服务的专用安全道路。高速公路公司将在专用安全道路启用后，3个月内完成旧收费站拆除工作。

  目前，当地政府已在实施专用安全道路建设，但由于征迁问题，致使已建设的通道存在宽度不足、纵坡大、转弯半径不足等问题，不能够满足生产、生活和服务大众的需求，而无法开通使用。因此，我厅已督促省高速公路公司抓紧与当地政府沟通协调，尽快完成专用安全道路建设。