月全线通车。福宁高速的前期设计、施工、建设并没包含隔音屏障建设这一项，因此全线均未设置隔音屏障。高速公路建设，对改善交通条件，促进区域经济发展毋庸置疑，但随着高速公路的汽车日流量慢慢的变大，其白天噪音高达分贝，更严重影响附近居民群众的生活不堪其扰。尤其对老人、儿童及在校学生的影响是巨大的。福宁高速长期不设隔音屏障，噪音直接影响沿线居民，受影响居民数量超越数十万人，为该条高速公路的建设，当地人民群众被征土地不等的标准付出赖以生存的土地，他们顾大家舍小家，却换来了无尽的噪音骚扰和疾病威胁。福宁高速的做法与沿线人民的最基础要求都相差甚远。

  噪音是人类健康的隐形杀手，长期生活在45分贝以上的环境将对人的健康产生严重危害。根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十六条“建设经过已有的噪声敏感建筑物集中区域的高速公路和城市高架、轻轨道路，有可能造成环境噪声污染的，应当设置声屏障或者采取其他有效的控制环境噪声污染的措施”。

  要求福宁高速公司在有可能造成环境噪声污染的路段，设置声屏障或者采取其他有效的控制环境噪声污染的措施。

  一、福宁高速公路建设期间，根据国家环境总局批复的《环境影响报告书》中声环境评价的要求，设计单位对于高速公路穿过居民区将对居民生活产生影响的位置均已按标准设置了隔音屏障设施，经核实，福宁线处福鼎城关段、BK1855+500处福鼎城关段、AK1879+500处福鼎冷城段、AK1919+500霞浦后港段等四段落。2006年，国家环保总局和省环保局对福宁高速公路的环保情况做了检查，对福宁高速公路在建设过程中所采取的包括防噪、防水土流失等各项环保措施予以充分肯定，并通过了国家级环保验收。

  二、根据国家环境总局《关于通江至三亚国道主干线福鼎至宁德城关段高速公路环境影响报告书的批复》（环函〔1999〕402号）的意见，要求当地有关部门应结合高速公路行车噪声可能会产生的影响，合理规划城镇建设。

  三、由于福宁高速公路建设在先，随着城市建设加快速度进行发展，后期建设在高速两侧的建筑在使用的过程中受到高速公路车辆行驶噪声影响的现象一天比一天突出，建议高速公路两侧建筑审批、设计和施工应最大限度地考虑距离和防噪音设施。

  四、我司将本着以人为本的原则，在个别路基边坡及隔离栅范围内通过加强树木种植等措施进行减噪处理。例如有宁德市人大代表在前两年提出的福宁高速公路宁德特大桥车辆行驶噪声影响桥梁两侧居民生活问题，我司一方面与人大代表积极解释沟通，告知宁德大桥建设在先，后期开发商承诺加强隔音设施不到等原因应综合分析；一方面本着民生需求，委托设计单位对桥梁结构可以进行验收，在设计单位认为宁德大桥下部为单柱结构的情况下增设隔音墙不能通过风载试验验算，存在安全风险隐患的前提下，通过实地调查与地方政府职能部门协调，委托宁德市城市建设有限公司在宁德特大桥两侧一定距离内种植易生长的高大树木，采取绿化降噪，此项目共投资万元，于2017年12月份实施完成并于2018年1月11日通过验收。

  您的《关于福宁高速噪音扰民要求设置隔音屏障的建议》（第1337号）收悉。经核实，现将有关事项回复如下：

  一、福宁高速公路建设期间，根据国家环境总局批复的《环境影响报告书》中声环境评价的要求，设计单位对于高速公路穿过居民区将对居民生活产生影响的位置均已按标准设置了隔音屏障设施，经核实，福宁线处福鼎城关段、BK1855+500处福鼎城关段、AK1879+500处福鼎冷城段、AK1919+500霞浦后港段等四段落。2006年，国家环保总局和省环保局对福宁高速公路的环保情况做了检查，对福宁高速公路在建设过程中所采取的包括防噪、防水土流失等各项环保措施予以充分肯定，并通过了国家级环保验收。

  1999〕402号）的意见，要求当地有关部门应结合高速公路行车噪声可能会产生的影响，合理规划城镇建设；2006年3月，国家环保总局以“环验〔2006〕019号”批复通过环保验收。

  四、我司将本着以人为本的原则，在个别路基边坡及隔离栅范围内通过加强树木种植等措施进行减噪处理。例如有宁德市人大代表在前两年提出的福宁高速公路宁德特大桥车辆行驶噪声影响桥梁两侧居民生活问题，我司一方面与人大代表积极解释沟通，告知宁德大桥建设在先，后期开发商承诺加强隔音设施不到位等原因应综合分析；一方面本着民生需求，委托设计单位对桥梁结构可以进行验算，在设计单位认为宁德大桥下部为单柱结构的情况下增设隔音墙不能通过风载试验验算，存在安全风险隐患的前提下，通过实地调查与地方政府职能部门协调，委托宁德市城市建设有限公司在宁德特大桥两侧一定距离内种植易生长的高大树木，采取绿化降噪，此项目共投资

  365.78万元，于2017年12月份实施完成并于2018年1月11日通过验收。